普陀山位于杭州灣以東、舟山群島東部海域，與上海、寧波隔海相望，西南距沈家門港6.5公里，南距朱家尖島2.5公里，東瀕大海。山體呈菱形，南北長(zhǎng)8.6公里，東西寬約3.5公里，面積12.5平方公里。普陀山是中國(guó)四大佛教名山之一，也是國(guó)務(wù)院首批公布的44個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一。2007年5月8日，舟山市普陀山風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。史稱“震旦第一佛國(guó)”，素有“海天佛國(guó)”、“南海圣境”、“海島植物園”之稱，被譽(yù)為“第一人間清凈地”。

　　全山共有3大寺院，88個(gè)庵堂，128個(gè)茅蓬，寺院建筑面積達(dá)14萬(wàn)多平方米，4000余僧侶。2007年接待香游客300余萬(wàn)人次。全山共有百年以上樹木66種、1221株。不僅有千年古樟，還有我國(guó)特有的珍稀瀕危物種、被列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物的普陀鵝耳櫪。

　　普陀山佛教協(xié)會(huì)已建立義務(wù)消防隊(duì)8支，共46人，配有13臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵。其中法雨寺于89年建隊(duì)，共10人，2臺(tái)手抬泵；慧濟(jì)寺于89年建隊(duì)，共8人，3臺(tái)手抬泵；普濟(jì)寺于95年建隊(duì)，共10人，3臺(tái)手抬泵。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年開展實(shí)地滅火演練，全體隊(duì)員訓(xùn)練有素。2006年普陀山佛教協(xié)會(huì)專門招收了一批合同制消防隊(duì)員，由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)代為管理和培訓(xùn)，主要擔(dān)負(fù)各大寺院的日常消防監(jiān)督巡查工作。

　　一、寺院、老庵堂現(xiàn)狀

　　（一）建筑耐火等級(jí)低，火災(zāi)荷載大。普陀山寺院、老庵堂大多數(shù)以三級(jí)、四級(jí)耐火等級(jí)的磚木結(jié)構(gòu)為主。柱、梁、屋頂?shù)冉ㄖ?gòu)件均采用木料，加上經(jīng)過多年的干燥，極易燃燒，這些構(gòu)件一旦起火，很快會(huì)危害整個(gè)寺院、庵堂和古樹名木的安全，形成大面積火災(zāi)。

　　（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施差。由于年代已久，在建設(shè)過程中沒有考慮消防設(shè)施、水源、道路以及消防車輛等現(xiàn)代裝備的應(yīng)用。庵堂住戶之間采用磚木分隔，建筑之間更無防火間距可言。有的老街深巷，道路狹窄，墻高院深，臺(tái)階重疊，消防車輛無法靠近。消防水源狀況差，市政消火栓少，大型自來水管網(wǎng)鋪設(shè)困難，市政消火栓在這些居住區(qū)受管網(wǎng)的影響，水壓不足。有的寺院位于半山腰，市政水源根本無法滿足，池塘、河道吸水距離較遠(yuǎn)，遇有火警水源問題突出，影響救災(zāi)效果。

　　（三）誘發(fā)火災(zāi)因素多。古建筑內(nèi)絕大部分電器線路敷設(shè)在可燃材料上，未采取穿管保護(hù)等措施，電力、電信、廣電等部分線路安裝不規(guī)范的問題不同程度存在，亂拉亂接電線、違章使用大功率用電設(shè)備現(xiàn)象較嚴(yán)重。使用明火的問題也相當(dāng)突出。隨著旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫，也帶來了新的火災(zāi)隱患。游人亂扔煙頭、不在指定位置燒香拜佛甚至帶入易燃易爆物品、在古建筑內(nèi)安裝照明觀景燈具，這些都使古建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性大大增加，從而埋下了一定的火災(zāi)隱患。

　　（四）居住群體人員復(fù)雜。寺院內(nèi)以職工居多，僧尼只占寺院部人數(shù)的40%左右。在老庵堂居住區(qū)的人們大部門是老居民，并以老年、低收入、外來借租等弱勢(shì)人群居住較多，人員復(fù)雜。在老庵堂內(nèi)開設(shè)“地下旅館”，每個(gè)房間內(nèi)設(shè)置三至五張床鋪不等，人員相當(dāng)密集。受佛教思想的影響，老庵堂內(nèi)家家戶戶設(shè)置“小佛堂”，使用火種頻率高，平時(shí)疏于管理，火災(zāi)危險(xiǎn)性大。隨著大量外來務(wù)工人員的涌入，許多外來人員在老庵堂、臨時(shí)用房租借房屋，有的甚至住在廢棄房?jī)?nèi)，而且大多都是吃、住、燒同在一屋，加之外來人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)，亂拉電線、隨意用火用電、臥床吸煙等也是造成火災(zāi)事故的常見現(xiàn)象。

　　二、應(yīng)對(duì)措施

　　（一）做好宣傳教育培訓(xùn)工作。要在廣大居民中形成愛護(hù)家園，從防火安全做起的意識(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)群眾的作用，廣泛開展多種形式的防火宣傳教育。在每個(gè)庵院中確定一名責(zé)任心強(qiáng)、威望高的戶主擔(dān)任消防監(jiān)督員，從事平時(shí)的防火監(jiān)督和消防宣傳工作，確保每個(gè)庵院有一大批懂得逃生自救、懂得報(bào)火警、會(huì)疏散人員、會(huì)使用滅火器材的群眾骨干。

　　（二）加強(qiáng)技術(shù)防范。加強(qiáng)用電管理，對(duì)陳舊老化線路進(jìn)行改造。古建筑內(nèi)安裝照明電器設(shè)備，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。重要的古建筑必須裝置防雷設(shè)施；對(duì)建筑構(gòu)件防火處理；盡可能地解決防火間距和分隔；打通消防通道；安裝消防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　（三）要結(jié)合老庵堂改造，建造集中供氣站實(shí)行管道供氣，取消瓶裝液化氣和柴火的使用。 　

　　（四）加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理。在簽訂出租房屋合同時(shí)，把消防安全作為一項(xiàng)內(nèi)容寫入合同，明確責(zé)任。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)抽查的原則，從源頭上控制外來人員入住，對(duì)于“地下旅館”嚴(yán)把數(shù)量關(guān)，嚴(yán)格控制入住人數(shù)（因老庵堂內(nèi)接待香客的“地下旅館”已成為目前景區(qū)不爭(zhēng)的事實(shí)）。加大火災(zāi)隱患的整改力度。

　　（五）加強(qiáng)和完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)組織建設(shè)和配備一定數(shù)量的滅火器材和設(shè)備，對(duì)目前已經(jīng)建成的義務(wù)消防隊(duì)消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高廣大僧尼、群眾的防火意識(shí)和滅火技能。加強(qiáng)消防巡查檢查工作，確保水池、水井取水口的完好。　

　　（六）加強(qiáng)立法保護(hù)。將消防工作與修建寺院、老庵堂保護(hù)性修復(fù)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和管理。

　　（七）嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤制度，隨時(shí)做好隨警出動(dòng)準(zhǔn)備。重點(diǎn)要害部位開展“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，開展多警種實(shí)地聯(lián)合演練。做好長(zhǎng)距離供水、大面積火災(zāi)撲救的準(zhǔn)備工作。（稿源：中國(guó)消防在線網(wǎng)）